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TUhjnbcbe - 2025/4/8 1:39:00
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??年,我国人口总量自年以来首次出现负增长,城镇化率也仅较上年增长0.5%,为近三十年以来新低。

??但是和与欧美发达国家相比,我国城镇化仍然具有较大的增长空间。欧美发达国家的城镇化率在80%左右,我国的城镇化率为65.22%,具有较大的增长空间。

??对于房地产市场而言,城镇化发展所带来的需求增长仍是行业发展的重要支柱。对比目前人均40平方米的住房水平来看,年万的城镇人口增量,所代表着2.6亿的住房增量需求。

??本文结合发达国家城市化发展经验,对现阶段中国城镇化的发展边界、增长动力和现阶段增长模式进行了相关研究。

??年,受育龄妇女减少、生育意愿降低、死亡率上升等因素影响,我国人口总量自年以来首次出现负增长,人口自然增长率-0.60‰,全国人口较年减少了85万人。

??然而在城镇区域扩张、人口乡-城流动等因素推动下,城镇人口总量仍在继续增加。年末,我国城镇常住人口达到万人,比年增加万人;乡村常住人口万人,减少万人。就城镇化率指标而言来看,常住人口城镇化率为65.22%,比年提高0.50个百分点。

??对比年以来每5年的中国城镇化率平均增长速度来看,在经历了-年长达25年的城镇化率高速增长之后,年以来,中国城镇化率确实已经离开了平均每年1.2个百分点以上高速增长阶段,转而进入了缓慢增长周期,年0.5个百分点的增速也仅于-年期间相若。

??但是与欧美发达国家的80%左右的城镇化率发展水平相比,目前中国65.22%的城镇化率水平仍在追赶上升期,具有较大的增长空间,并将成为房地产市场持续发展的有力支撑。对比目前人均40平方米的住房水平来看,年万的城镇人口增量,所代表着2.6亿的住房增量需求,也切切实实扩大了中国城镇住房需求规模。

??正如统计局局长在年初经济形势发布会上所述,我国仍然处在城镇化持续发展阶段,年新增城镇人口数量巨大,这些就是未来房地产市场的发展空间所在。

??与发达国家相比,中国65%左右的城镇化率虽有较大上升空间,可是考虑到中国乡村较高的老龄化比例,考虑到居住在乡村留守家人,部分业内学者认为中国实际城镇化率已经达到了70%甚至更高,中国城镇化率发展将进入低速增长时代。但不论是从中国乡村人口结构,农业技术提升,还是对标国际发达国家来看,目前中国距离城乡人口转移边界仍有较大空间。

??据七普统计数据,目前我国农村18-60岁人口约2.8亿人,同年农民工监测调查报告显示,扣除在年末居住地在乡村的1.6亿农民工后,实际全年主要在农村居住的18-60岁人口大约为1.2亿人,明显少于当年从事一产的1.7亿就业人口规模,相关缺口达到万人,说明在乡村仍有大量60岁以上的老人在参与劳作,其缺口规模与60-69岁的乡村人口规模相近。

??这意味着目前中国乡村的实际劳动力人口仍有3.3亿人左右,且其中有1.5亿农村常住人口已经在从事非农产业或外出从业超过6个月,在中长期内仍将是中国城镇化率上升的重要动力。联系年相关数据变化可以看到,在青壮年农村常住人口减少的情况下,全国农民工总量仍在进一步上升,并且受限于疫情影响和经济发展形势的变化,未进城农民工的增量接近万人,大于进城农民工万人左右的增量规模,作为“城镇预备役”的未进城农民工规模增长明显较快。而在年变化更为剧烈的大环境背景下,与快速下滑的城镇化率增速对应,预计未进城农民工的规模仍将保持较高规模。

??与此同时,我国农业机械化的持续发展和农民耕作技术的不断进步,也使得更多老年群体能够参与耕作。党的二十大以来,中央多次反复提及,要全方位夯实粮食安全根基,特别提出要“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,强化农业科技和装备支撑”。发展高标准农田,不仅仅意味着粮食产量的增加,意味着路网、田网的联通,机械化实施条件的改善,在提升农民收入水平的同时,将农村从劳动力不足的泥沼中解放出来,并推动农村土地流转加速,为中国城镇化发展带来的劳动力要素。

??在全国高标准农田建设规划(-年)中,明确提出到年要建成10.75亿亩高标准农田,并改造提升1.05亿亩高标准农田。规划实施后,每年可增加粮食综合产能亿斤左右,相当于目前1.3万亿斤粮食产量的7.6%,在保持粮食产量不变的前提下,理论上每年可解放万的农业就业人口,为新阶段下的城镇化发展提供更多的劳动力要素。

??从国际发展经验来看,在发达国家城镇化率达到60%后,大多会出现城镇化率增速放缓的现象,但降幅不大,每年城镇化率增长仍能保持在0.5个百分点以上,直到70%以后才会出现普遍的增速下滑。但是考虑到美国、英国、日本等发达国家城镇化率早早达到了60%以上,考虑到时代发展因素的差异,本章选取了年以后中高收入和高收入国家的相关数据作为参考。

??相关数据现实中高收入国家的城镇化率增速下滑多出现在50%以后,并在50%-65%之间处于平台期,在65%以后再度进入下行区间,但在城镇化率65%-75%期间,仍可保持在年均0.6个百分点的增长速度。

??在城镇化率达到60%-70%时,典型中高收入国家城镇化率年增速降低为50%-60%时的七成。与中国同属金砖五国的巴西平均每年增长0.8个百分点。在城镇化率达到70%-80%时,典型中高收入国家城镇化率年增速降低为60%-70%时的八成。其中巴西平均每年增长0.3个百分点,较上一个阶段出现明显下滑。

??高收入国家的城镇化率增速的明显下滑多出现在70%以后,在65%-70%之间仍可以保持每年0.98个百分点的速度较快增长。但考虑到时代发展差异,诸如日本、加拿大、法国均在年前完成了这一阶段的城镇化率攀升,对于现阶段发展中国而言,发达国家不同城镇化率区间内的绝对发展速度参考意义有限,更值得

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